“三资”盘活，“处方”怎么开？
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2024-09-06
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8月31日上午，由武汉大学武汉校友会城市建设与发展分会主办，鼎正工程咨询股份有限公司、湖北永信行共同承办的“新形势下三资盘活路径与案例交流会”在鼎正第一办公空间成功举办。
本次交流会聚焦“三资”盘活面临的机遇与挑战，积极探索提高国有资产运营效率和收益的新路径、新方法，来自建设单位、金融机构、律师事务所、设计企业、房地产企业、工程咨询企业等20多个单位，近60名专家学者及企业家参加研讨（会诊），现场座无虚席。同时，我们通过“鼎正工程咨询”视频号全程直播了此次活动，有近两千人在线观看。
会议伊始，鼎正工程咨询股份有限公司董事长、武汉大学城建分会副会长王雁然向各位来宾表示欢迎。他表示，推进全省大财政体系建设工作是贯彻党的二十届三中全会精神，落实省委省政府的重大决策部署。盘活“三资”，推进“三变”，有利于加快构建新的发展动力循环机制，赋能高质量发展。盘活“三资”是一项系统性工程，需要各参与主体专业运作，也需要一批专业机构及专业人士为盘活“三资”提供尽职调查、项目评估、财务和法律咨询等全过程专业服务。为进一步明晰“三资”盘活的方式与路径，共同解析大财政建设体系思路、亮点与经验，希望通过此次交流碰撞与前瞻性思考，能够为行业带来可资借鉴的经验与启发，为“三资”盘活带来新动力、新思考和新实践。
《大财政体系下的金融工程创新》武汉大学 叶永刚
武汉大学叶永刚教授作《大财政体系下的金融工程创新》的主题演讲。叶教授从什么是大财政体系，金融工程创新实践案例以及“三资”盘活创新举措等内容展开详细分享。他以“一手抓三条鱼”这一形象比喻，生动阐述了“三资”盘活的创新举措，即通过“借钱、赚钱、风控”，解决“钱从哪里来，钱到哪里去，风险怎么控制”等问题。叶教授的精彩分享，不仅指明了三资盘活的关键所在，还吸引了全场的关注，让参会人员对“三资”盘活有了新的启发。
《建设大财政体系背景下“三资”盘活方式与案例》鼎正 张胜
湖北省大财政体系建设，为国有三资盘活提供了方向和路径。鼎正张胜作《建设大财政体系背景下的“三资”盘活方式与案例》的专业分享，他全面而细致地介绍了鼎正在“三资”盘活工作中的积极探索和业务实施过程中萌生的新思考，如特许经营、市政公共资源有偿使用、盘活存量和改扩建相结合、产业运营导入……等多举措盘活存量资产。他表示，盘活“三资”的关键在于“三变”即通过全面盘点项目化资产实现分散变集中、通过专业评估将资源变资产、通过投资运营等手段将资产变资本，并持续产业化运作，实现真正意义上的盘活。
《价值评估视角下的“三资”盘活探索》永信行 郭昱
价值评估是资源变资产的基础，如何找到新空间、新方式、新路径，更好地发现“三资”价值、量化“三资”价值？湖北永信行郭昱从价值评估视角作《发现价值 量化价值——价值评估视角下的“三资”盘活探索》的主题分享，她从多维度、多方向给我们带来挖掘三资整体价值点的方式和实践，分享了永信行 “三资”盘活探索和经验做法。
《“三资”盘活中法律风险防控与合规操作》大成律师 戴飞
大成律师事务所戴飞律师以《“三资”盘活过程中法律风险防控与合规操作——以存量 PPP 项目争议解决为视角》为题，围绕“三资”盘活主张全流程风险防控，强调“财务、业务、企业”3个边界管控，提出2个风控路径“公司治理,内外有别;意思自治，公私有别”,在解读发改投资〔2024〕1014号文和法释[2024]11号批复等风控热点的基础上，从操盘实战的角度分享其见解和经验。
《全产业链条角度下的资产盘活案例探索及实践》华润万象生活 高远
实现高质量发展，离不开全产业链资源的导入及高品质运营。华润万象生活高远以《全产业链条角度下的资产盘活案例探索及实践》为主题，深入分析了当前市场的痛点，并结合具体案例，从城市运营商的视角，具象分析了依托于华润全产业链的城市社区、街区、片区乃至城市的运营思路，为低效、闲置资源变资产、资产变成资本，资本变资金的“三资三变”工作注入了宝贵的实操经验。
交流研讨环节，鼎正高级顾问余宝军、武汉城建集团王桂平、中信改革发展研究基金会陈浩泉等与会嘉宾，就“三资”盘活的难点痛点问题展开深入交流，由知识、经验与思想所共同碰撞出的火花，弥足珍贵。
有效盘活三资，提高资产运营效率和收益，需要各方的共同努力。本次“三资”盘活交流会的召开，是一次前行性的探索，也是推动国资国企实现高质量发展、助力地方政府化解债务风险的一次新碰撞。鼎正真诚期待与各方按照互利共赢的原则，进一步加强交流互鉴，实现共同发展，主动顺应经济发展新形势。